Контур управления "длинным" кризисом
Потеряв способность собирать налоги, государство лишилось финансовой основы. Центральный банк РФ потерял контроль над денежным обращением; бартер, достигший 85 % товарооборота, и денежные суррогаты стали выгоднее наличных денег. На этом фоне продолжающегося развала и делегализации российской экономики, когда решение самых главных, самых тяжелых экономических проблем уже невозможно экономическими методами, принципиальной становится проблема формирования "управляющего импульса", способного извне, - из "экономического вне" изменить социально-экономического развития страны. Ее решение вербализует перспективу принятия "нетрадиционных" политико-экономических мер, стимулирующий выход из текущего длинноволнового кризиса по наиболее оптимальной в современных условиях исторической траектории.
Приведшую к этому состоянию динамику процессов, начатую августом 1991 г., мы определили выше как последовательность двух деструктивных фаз длинноволнового кризиса: фазы входа в кризис (с августа 1991 по ноябрь 1994 г.) и фазы стабилизации кризиса (декабрь 1994 – март 1998 г.). Этот кризис жестко отделил "нормальную" советскую экономику (индустриальный технико-экономический уклад), полностью исчерпавшую свои ресурсы и модернизационный потенциал, от принципиально иной "нормальной" постсоветской экономики, отличной от советской экономики качественно иным постиндустриальным, а, именно, полагаем мы, – информационно-синергетическим технико-экономическим укладом. Но именно это обстоятельство не принимается во внимание теми экономистами, кто выписывает образ посткризисной экономики в рамках традиционных экономических парадигм, т.е. по образцу того, что экономисты "классической школы" наблюдают в индустриально развитых странах Запада и Востока.
Другой способ выписывания "нормальной" посткризисной (постсоветской, постиндустриальной) экономики состоит в замыкании логики развертывания текущего "длинного" кризиса в контур управления антикризисными процессами. Подобный замкнутый контур управления выстраивается с использованием семи уровней или семи обобщенных приоритетов управления: философско-методологического, хронологического, включающего историю и прогноз, идеологического,экономического, ключевых факторов (ресурсов и технологий выходящего в лидеры технико-экономического уклада и базовых - обычных или традиционных ресурсов и технологий.
В этой парадигме выход из кризиса означает практическую реализацию контура управления, в результате которой будут выстроены конструктивные фазы кризиса: фазы начала подъема экономики (2000-середина 2003 гг.) и фазы стабилизации выхода в новый технико-экономический уклад (вторая половина 2003-2007/10 гг.). Ключевой на траектории кризисного развития является уже пройденная нами "точка" социального события, - точка перелома кризиса, фиксирующая переход общества из второй в третью фазу кризиса – первую его конструктивную фазу (фазу организации выхода из кризиса). Точка перелома обычно формируется в контексте одной из двух возможных выше нами описанных альтернативных стратегий.
И сегодня, отмечаем мы, нашим обществом воспроизводится вторая из нами отмеченных антикризисных стратегий, а именно - мобилизационная стратегия преодоления текущего кризиса. Не надо думать, что верхушка российского истеблишмента и западные аналитики не понимают этого. Напротив, события весны-лета 1998 года свидетельствуют, что в России весьма активно действовали силы, пытавшиеся сконструировать и осуществить неизбежное в этой стратегии экстраординарное событие под собственным контролем. Провал этой попытки заблокировал дальнейшее развитие России по самому неблагоприятному для нашего будущего варианту. Реанимация Черномырдина в качестве премьера, а далее – и президента означала бы пролонгирование господства в российской экономике давно уже отжившего технико-экономического уклада, вся мощь которого основана сегодня на добыче и экспорте энергоресурсов.
Этот провал был предопределен тем обстоятельством, что "социальное событие" и вектор дальнейшего направления развития страной выстраивались в контексте сугубо экономического ("макроэкономического") управления, но не как сложная циклическая конструкция, – не как контур управления, имеющий помимо экономической и принципиально неэкономические составляющие. Противостоящая деструкции России концептуально самостоятельная стратегия преодоления кризиса (стратегия формирования "управляющего импульса") должна вырабатываться в процессе совершения концептуально самостоятельными разработчиками интеллектуального цикла, включающего все уже названные обобщенные приоритеты:
(I) Философско-методологический приоритет концентрирует мировоззренческую информацию, методологические основания и концептуальные конструкции. Находящиеся на этом уровне лица, вырабатывающие и принимающие решения, видят общий ход процессов в обществе и природе, способны, в частности, интерпретировать современный кризис России и как закономерный этап ее государственно-исторической динамики, и как исторически обусловленную форму взаимодействия российского общества с природой и своими соседями по планете, и как закономерный период этногенеза. Это позволяет им инкрустировать частные процессы, например, - "экономические", в общий природно-социальный контекст. На этом приоритете закладывается сама философско-методологическая основа разработки стратегии.
(II) Хронологический приоритет выделяет из хаоса фактов и явлений упорядоченную траекторию их следования из (II-а) прошлого в настоящее и далее - (II-б) в будущее. Выстраивая цикл нашего времени, концептуально самостоятельный методолог завершит его прогнозом выхода из кризиса. Хронологический приоритет распадается, таким образом, на два приоритета: (II-а) исторический и (II-б) прогнозный, развертывающий историю в концептуальный прогноз на XXI век.13
(III) идеологический (фактологический) приоритет эксплицирует модели и образы частных и общих процессов, их взаимосвязи. На идеологическом приоритете составитель антикризисной программы должен "правильно" назвать вещи своими именами. Одно дело, если он назовет события после августа 1991 года долгожданным приходом в страну свободы и демократии, возвратом России в мировую цивилизацию, а другое - предательством интересов народа и незыблемых принципов. Этим названиям будут соответствовать совершенно различные антикризисные программы, которые, однако, как уже показала новейшая история, сходятся в одном пункте - они абсолютно нереализуемы. Следуя этим программам невозможно организовать "преодоление" кризиса и выход страны в новую "нормальную" экономику. Третья точка зрения исходит из того, что в августе 1991 года произошла потеря управляемости страной из единого центра - ЦК КПСС, и произошло это в силу исчерпания, прежде всего, креативного потенциала индустриальных методов управления. 19-21 августа 91-го советское общество когерентным скачком (т.е. синергетически) перескочило в постиндустриализм, оставаясь грубо индустриальным в сфере производства. Эта третья точка зрения диктует лицам, берущим на себя ответственность за принятие решений, отказ от идеологии "реформ" в пользу идеологии "послереформенного восстановления народного хозяйства".
(IV) Экономический приоритет устанавливает связи между фактами и явлениями в форме отчужденной информации - в деньгах и в мировых деньгах.
(V) На уровне приоритета ключевых факторов лидирующего технико-экономического уклада осуществляется экспликация нескольких основных интеллектуальных, социальных, политических, производственных технологий, формирующих облик надвигающейся постиндустриальной волны.
(VI) На уровне обычных технологий разработчик стратегии выхода России на информационно-синергетическую волну должен определить виды, качество, объемы интеллектуальных, социальных, политических, производственных и других технологий, выработанных индустриальной цивилизацией, которые послереформенная Россия естественным образом унаследует от социализма и Советского Союза, от исторической России.
На 1-м приоритете выработки концептуально самостоятельной стратегии России должен формироваться кластер образов различных сфер деятельности российского общества XXI столетия, вписанных в интегральный образ российской ВТ-цивилизации.
На 2-м - осуществляться экспликация и интерпретация ключевых событий отечественной и мировой истории и выстраивается прогноз "реперных точек" будущего, в первую очередь, - фазовых точек конструктивной ветви кризиса.
На 3-м - осуществляться формирование идеологического обеспечения (прикрытия) стратегии, в частности, - привлекательной для исполнителей формы ее изложения, вписывание концептуально самостоятельной стратегии в контекст общественных ожиданий и согласование ее с мироотношенческими константами.
Лишь только на 4-м приоритете одна из компонент вектора целей стратегии может быть выражена экономическими терминами.
На 5-м приоритете должны быть определены ключевые социальные и научно-технические инновации (возможно, их действительно имеет смысл назвать "критическими технологиями федерального уровня"), формирующие технологический облик XXI столетия.
На 6-м уровне необходимо определить, что из ныне существующего останется в производстве, в других сферах деятельности общества как совокупность традиционных технологий, дополняющих ключевые (всеобщие) технологии грядущего.
Также читайте в данном разделе: